上半年以来，市数据局坚持学习贯彻习近平总书记关于数字中国、网络强国建设的重要论述精神，以及考察浙江重要讲话和考察绍兴的重要指示精神，按照“五创图强、四进争先”要求，数字赋能营商环境优化、人才队伍建设等重点领域，提升数据产业活力，加快形成新质生产力，为我市谱写新时代胆剑篇贡献数据力量。根据机构改革精神，市数据局于2月底正式挂牌并同时以新机构开展工作；绍兴“双脑”（城市大脑、区域经济大脑）完成上线发布并组织业务培训；“浙里办”人才专区为全省首批建设试点；市本级及5个区县市获批省级公共数据授权运营试点地区，《绍兴市公共数据授权运营管理实施细则（试行）》正式印发；联合市委组织部举办“隐私计算助力数据价值释放”主题培训会；政务服务“一网通办”率已达99.5%。

一、上半年工作进展情况

（一）完善城市大脑建设，助力数字社会治理精细化、智慧化
    1.持续迭代顶层架构。优化城市大脑1+5+X整体架构，即1个城市大脑通用平台，5个多跨业务应用（一网统管、应用集成、民情中心、战略蓝图、融合指挥），多个智慧场景。与之江实验室等创新平台深度合作，引入多个国内头部企业参与多元共建。组建“智慧城市”工作专班，持续调研部门需求并与大脑建设方向深度融合，聚焦提升“辅助决策、智慧管理”能力，采用以大模型为引领的新型人工智能技术，从由CPU构成的城市计算中心向GPU构成的智算中心演变。

2.提升多跨应用实效。赋能城市管理、民生服务、经济发展等重点领域，“一网统管”归集城市运行基础指标，应用集成各部门核心应用，民情中心每日归集事件数据，战略蓝图已整合近三年重点工作与投资项目信息，融合指挥已跨网打通视频会议体系，链接多类终端设备。

3.赋能重点社会场景。10个智慧赋能场景初步上线，基于已有态势感知的历史数据，实现对未来趋势发展的预测预警能力，在民情感知领域得以初步应用。城市运行日志作为重要智慧输出成果，以万物互联、真实感知的特性，每天智能提炼生成分析报告，辅助城市运行监测评估。

（二）赋能增值政务服务，提升数字政府高效履职能力水平
    1.夯实政务服务技术基础。开通388个代收网点,实现银行网点政务服务事项收件闭环。制定全市统一的自助终端建设标准规范，推动全市自助终端标准化适配改造，实现银行网点自助机统一对接政务服务2.0系统。完成浙里办政务服务大厅统一预约应用开发。建成政务服务全流程监测系统、综合运行智能预警系统，强化全流程闭环管理，实现系统数据全面统计、智能分析、实时预警，切实提升服务事项标准性、可用性、便利性，政务服务差评整改完成率达100%。

2.构建综合服务应用场景。一是数字赋能“三支队伍”建设，建设“浙里办”人才专区全省试点，汇聚30个人才相关的“一网通办”的政务服务事项和28个人才服务场景。二是推动“高效办成一件事”。依托全国一体化政务服务平台、浙江政务服务网，推动多项跨部门、跨层级“一件事一次办”。 上半年实现个人“一件事”联办48个，法人“一件事”联办37个。三是上线“浙里办”企业综合服务专区，提供了一站式的服务入口，整合企业办事相关应用12个，事项51个。

3.创新“人工智能+政务服务”。一是以城市大脑AI算力基础大模型平台为基础，梳理我市人才政策并训练人工智能大模型，为我市各类人才提供精准生成式AI政策咨询问答。二是打造“智慧政务地图”应用，对接政务地图服务点，为群众提供服务设施位置显示、导航指引、办事指引等智慧服务。三是建设服务导办“数智人”。生成绍兴专属政务服务大模型，支撑浙里办智能助手和政务自助一体机，提供线上线下7*24小时政务服务“数智人”导办、咨询等服务。

（三）激活数据要素乘数效应，培养新质生产力创新增长极

1.建立健全数据运营制度。建立绍兴市公共数据授权运营工作协调机制，发布《绍兴市公共数据授权运营管理实施细则（试行）》，明确授权流程，探索收益共享，确保数据安全可控。印发《市级大数据产业园评审办法（试行）》，推动我市规模化数据产业园区建设。

2.构建数据交易流通体系。市本级、越城、柯桥、诸暨、嵊州、新昌获批全省第一批公共数据授权运营试点地区，共完成6个场景省级备案并签署授权运营协议。浙江大数据交易服务平台上线“绍兴专区”，已完成首批数据交易。新昌县完成全市首单露天焚烧智慧管控应用场景数据资产入表，柯桥区“停车场空车位预测模型”是我市首个数交所上架产品。

3.发挥赛事大会引擎作用。举办2024年绍兴“数据要素×”行动启动会，发布绍兴数据工作重点十条，与浙江大学计算机学院签署战略合作协议。筹备2024年“数据要素×”大赛浙江分赛绍兴站暨市级第六届数据创新利用大赛，确定市级比赛方案，挖掘优秀比赛团队和项目，目前全市已有涵盖12个赛道队伍报名。

（四）坚持目标导向需求导向，构建先进完备的一体化能力支撑平台

1.强化数据资源支撑力度。印发《关于进一步做好公共数据共享工作的通知》，发布《绍兴市2024年度公共数据开放清单》，新增数据目录1544类、数据项27594项，累计已达33165类、57.3万项。清理存量数据目录1020类，目录规范性检测合格率达99.5%。完善公共数据资源一本账，建立数据全链路监控和数据对账机制，提升数据链路动态感知、预警告警能力。梳理“人企关系查询”“退休人员生存状态识别”等数据产品，充分利用国家数据直达基层政策，创新数据产品的开发。

2.强化应用平台支撑力度。迭代优化“浙里办”，协助柯桥企服中心、学在越城、青年安家等11个应用上架平台，推出多项专区服务，组织“浙里办”推广活动，完成《浙江省优化营商环境条例》宣贯、老年人智能手机培训等线下活动，发布各类宣传推文12篇。开展浙里办上线应用个人单点登录组件改造。常态化进行应用可用性实时监测及安全扫描、渗透测试工作，保障平台应用安全稳定。截至目前，本地在线应用166个。

（五）优化项目全生命周期管理，统筹全市应用建设提质增效

健全项目管理工作机制。完善绩效评价部门模块，优化项目评审流程，终验前审核项目关联系统在IRS登记情况，确保资源高效利用。梳理IRS登记数字化应用目录，完善全量清单，增补目录要素。强化绩效结果运用。构建《绍兴市重点政务信息化项目绩效评价指标体系》，依据项目绩效评价结果，督促应用建设单位整改，并指导部门优化提升政务信息化系统建设。

二、下半年工作思路

下半年，市数据局将继续落实省、市两级工作部署，准确把握新形势、新机遇、新挑战，围绕中心、服务大局，统筹数字社会、数字政府、数字绍兴建设，挖掘数据要素价值潜能，释放智慧城市活力，高质量打造数字浙江绍兴样板，为我市勇闯中国式现代化市域实践新路子贡献力量。重点抓好以下工作：

1.持续提升城市大脑智慧能力。以“打造具有绍兴辨识度的智慧化实战实效平台”为目标，坚持需求导向、成果导向，以用促改，强化“辅助服务决策”能力。加强区县推广，打造县市区小脑建设样板，依托城市大脑能力，共同谋划县域智慧化应用。协同业务部门推动场景共建，推出一批全国领先的数据标注、数据要素、数据基础设施、政务服务等领域的特色亮点成果。

2.进一步深化政务服务增值改革。加快落实政务服务数智人、数据融合国办试点、自助终端监管平台等增值式政务服务重点项目建设。迭代优化“浙里办”企业综合服务专区、人才服务专区，保障政务服务全流程监测平稳运行。协同配合完成“高效办成一件事”。

3.激活数据要素发展动能。以产业数据港和省数据交易中心绍兴专区为依托，深化公共数据授权运营试点场景建设，部署本地授权运营域系统，推动更多有价值、可推广的数据产品和服务的上线交易。推广符合我市实际的数据资产化路径。谋划建设绍兴首个大数据创新发展产业园区，推动数据利用创新项目落地孵化。参加举办2024年“数据要素×”大赛省市比赛并做好培训指导。

4.加大数据资源支撑力度。提升资源使用效率，梳理授权公共数据使用情况并对闲置资源进行释放回收。开展数据全链路分析，提取血缘关系，完善数据族谱。提升数据资源比对功能，精简开通项目空间步骤，实现系统比对自动化。为“数据要素×”典型应用、授权运营领域试点、人工智能高质量数据集等重点工作做好数据归集、共享支撑。

5.完善项目全流程管理。迭代项目管理系统，优化完善系统功能，持续做好重点项目日志改造和绩效评价工作。落实应用IRS试运行报告工作机制，和信息化项目终验评审。常态化排查应用目录完整性，确保应用编目规范、资产清晰、责任明确。